惠州：出臺充電基礎(chǔ)設(shè)施補貼資金管理暫行辦法

 10月23日惠州市發(fā)展和改革局發(fā)布《惠州市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施補貼資金管理暫行辦法 （2016-2020年）》（以下簡稱“《暫行辦法》”），公開征求社會各界意見?！稌盒修k法》明確了電動汽車充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施的補貼標(biāo)準(zhǔn)、申報方式等細則。據(jù)悉目前惠州市全市上牌的新能源汽車4891輛；全市共建成站內(nèi)及分散充電樁合計3382個 （不含私人乘用車充電樁）。

補貼標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《暫行辦法》，充電設(shè)施建設(shè)項目的補貼標(biāo)準(zhǔn)，將按照充電設(shè)施額定輸出功率給予一次性建設(shè)補貼，補貼對象包括直流充電樁、交直流一體化充電樁、交流充電樁、無線充電設(shè)施、換電設(shè)施等。具體來說，2016-2018年新能源汽車推廣應(yīng)用省級補貼資金 （充換電設(shè)施級補貼資金）補貼標(biāo)準(zhǔn)分兩類—直流充電樁、交直流一體化充電樁、無線充電設(shè)施按照315元/千瓦的標(biāo)準(zhǔn)補貼；交流充電樁按照100元/千瓦的標(biāo)準(zhǔn)補貼。2019-2020年補貼標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)國家、省下達的補貼（獎勵）資金作適當(dāng)調(diào)整。

《暫行辦法》指出，申報補貼資金的程序是由各縣（區(qū)）負(fù)責(zé)征集項目，各縣（區(qū)）發(fā)改部門組織或委托第三方機構(gòu)對申報材料進行審核并開展現(xiàn)場核實，并匯總上報市發(fā)展和改革局；市發(fā)展和改革局對申報材料、項目現(xiàn)場進行抽查。

補貼對象

根據(jù)《暫行辦法》，補貼資金是指由中央、省財政下達的，用于引導(dǎo)和支持全市充電設(shè)施 （包括充電和換電設(shè)施）建設(shè)和運營的補貼資金。補貼資金的安排遵循公平公開公正、依法依規(guī)、突出重點、科學(xué)分配等原則。補貼資金用于支持充電設(shè)施建設(shè)項目，對個人自用充電設(shè)施建設(shè)不予補貼。

補貼項目除了滿足國家最新通用性標(biāo)準(zhǔn)要求外，還應(yīng)滿足4個條件：充電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家充電設(shè)備、接口、安全等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，無國家標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)不明確的，應(yīng)當(dāng)符合本省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；充電設(shè)施必須在惠州市行政區(qū)域范圍內(nèi)安裝，且保證正常運營；建設(shè)前已在所在縣（區(qū)）發(fā)展和改革部門備案的充電設(shè)施建設(shè)項目；充電設(shè)施建設(shè)投資方已按要求在廣東省電動汽車充電設(shè)施智能服務(wù)平臺進行信息錄入，所建充電設(shè)施均已接入服務(wù)平臺。

補貼監(jiān)管

《暫行辦法》規(guī)定，市發(fā)展和改革局、市財政局將對補貼資金支出項目實施情況進行管理和監(jiān)督。各縣（區(qū)）發(fā)改部門根據(jù)實際情況，可采取定期檢查或不定期抽查等方式，對本縣（區(qū)）申請獲得財政補貼的充電設(shè)施項目進行監(jiān)督檢查，各縣（區(qū)）財政部門會同縣（區(qū)）發(fā)改部門負(fù)責(zé)按規(guī)定程序辦理資金撥付、組織實施財政監(jiān)督檢查等。市發(fā)展和改革局還將對補貼資金的使用實施績效管理，組織各縣（區(qū)）發(fā)改部門及資金使用單位開展項目績效自評，組織開展項目評價或委托第三方機構(gòu)開展獨立評價。

《暫行辦法》相應(yīng)規(guī)定，申報項目應(yīng)當(dāng)屬于補貼資金支持范圍，不得跨范圍申報。一個項目原則上只能申請一項補貼資金，申報單位不得以同一項目重復(fù)申報或多頭申報。申請財政補貼資金的單位，對提交申請材料的真實性負(fù)責(zé)。對提供虛假信息、騙取財政補貼資金的，將其不良記錄納入市公共信用信息管理系統(tǒng)，追繳補貼資金、取消補貼資格，并按照《財政違法行為處罰處分條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

補貼申報材料

1.申請報告，主要包括申報單位基本情況、項目內(nèi)容、實施效果等。

2.申請單位法人營業(yè)執(zhí)照，企業(yè)上年度財務(wù)報表、財務(wù)和稅務(wù)信用等級材料等（復(fù)印件加蓋單位公章）。

3.申報企業(yè)已在廣東省電動汽車充電設(shè)施智能服務(wù)平臺進行信息錄入的證明。

4.充電設(shè)施已接入廣東省電動汽車充電設(shè)施智能服務(wù)平臺的證明；2016年至《關(guān)于印發(fā)做好廣東省新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補貼工作的通知》（粵發(fā)改產(chǎn)業(yè)函〔2018〕518號）出臺前建成并竣工驗收、但不具備接入平臺能力的專用充換電設(shè)施和公用充換電設(shè)施（不含自用的私人乘用車充電樁）。

5.項目登記表（復(fù)印件加蓋單位公章）。

6.充電設(shè)備購買合同，設(shè)備發(fā)票（復(fù)印件加蓋單位公章）。

7.充電設(shè)施額定輸出功率或換電站裝機容量證明材料等。

8.申請單位對申請報告和所附材料真實性負(fù)責(zé)的聲明。