石化企業(yè)布局充電樁雷聲大雨點(diǎn)小，“兩桶油”為何從積極到猶豫？

兩桶油”布局充放電市場(chǎng)的最新數(shù)據(jù)猶如一個(gè)巨大的信息孤島，讓外界無(wú)從考證。這樣尷尬的現(xiàn)狀，除了與國(guó)內(nèi)對(duì)充電樁“金礦”的態(tài)度由積極、激進(jìn)，轉(zhuǎn)為審慎、理智的大背景有關(guān)之外，也與“兩桶油”自身的戰(zhàn)略考量有很大關(guān)系。

種種跡象表明，傳統(tǒng)石化巨頭正在加緊布局充電行業(yè)。日前，殼牌華北石油集團(tuán)有限公司在天津試點(diǎn)的首座充電站投入運(yùn)營(yíng)，標(biāo)志著殼牌依托加油站設(shè)立的充電站體系正式投入使用。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者了解到，在石化行業(yè)對(duì)外開(kāi)放的大趨勢(shì)下，殼牌、英國(guó)石油公司（BP）等石化行業(yè)國(guó)際巨頭正在重新規(guī)劃對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的布局，除了擴(kuò)增加油站點(diǎn)，在加油站增設(shè)充電樁也是其擴(kuò)張的重點(diǎn)。

反觀國(guó)內(nèi)石化巨頭，對(duì)于充電樁的布局則有些“雷聲大雨點(diǎn)小”。雖然中石油、中石化兩大巨頭早在數(shù)年前就高調(diào)宣布要響應(yīng)國(guó)家政策積極發(fā)展新能源汽車的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，積極布局充電樁業(yè)務(wù)，但幾年下來(lái)，相較于國(guó)家電網(wǎng)的傾力布局，以及普天新能源、星星充電等民資企業(yè)的熱情投注，中石油與中石化除了偶有省市級(jí)子公司建樁的消息，或與合作企業(yè)的新聞稿見(jiàn)諸報(bào)端外，“兩桶油”布局充放電市場(chǎng)的最新數(shù)據(jù)猶如一個(gè)巨大的信息孤島，讓外界無(wú)從考證。

這樣尷尬的現(xiàn)狀，除了與國(guó)內(nèi)對(duì)充電樁“金礦”的態(tài)度由積極、激進(jìn)，轉(zhuǎn)為審慎、理智的大背景有關(guān)之外，也與“兩桶油”自身的戰(zhàn)略考量有很大關(guān)系。但隨著電動(dòng)車行業(yè)的不斷發(fā)展，“兩桶油”對(duì)于充電樁行業(yè)的觀望態(tài)度也將發(fā)生轉(zhuǎn)變。

“兩桶油”：從積極到猶豫

或許是有國(guó)家電網(wǎng)、普天新能源等這樣強(qiáng)有力的對(duì)手為基礎(chǔ)，國(guó)內(nèi)的“兩桶油”——中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中石油”）和中國(guó)石油化工集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱“中石化”）并沒(méi)有選擇大面積鋪設(shè)充電設(shè)施的戰(zhàn)略路徑，而是選擇了與中國(guó)第一汽車集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)一汽”）、北京汽車集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“北汽”）等一眾成熟的車企合作，探索發(fā)展充、換電業(yè)務(wù)。

早在2010年8月，在國(guó)資委的倡導(dǎo)下，中國(guó)一汽、長(zhǎng)安汽車、中石油、中石化、中國(guó)海油石油集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中海油”）等16家央企在京成立中央企業(yè)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。“三桶油”（中石油、中石化、中海油）也首次涉足到新能源汽車的頂層設(shè)計(jì)之中。

2014年8月，中石油廣東銷售公司與中國(guó)資源交通集團(tuán)訂立相關(guān)協(xié)議，給予后者在廣東省超過(guò)1100家加油站內(nèi)建設(shè)車輛充電站及加氣站的優(yōu)先權(quán)；9月，中石油又授予其在河南省840家加油站內(nèi)充電站的建設(shè)與經(jīng)營(yíng)權(quán)。2015年，中石油在川首座加油充電站落戶瀘州，龍馬城北加油充電站可同時(shí)為30輛電動(dòng)汽車或油電混合汽車提供自助充電服務(wù)。

此后的2016年初，中石油和中國(guó)一汽在北京簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將在新能源汽車和互聯(lián)網(wǎng)智能汽車領(lǐng)域展開(kāi)合作。2017年4月，中國(guó)石油遼寧銷售大連分公司與普天新能源有限公司、大連普達(dá)新能源汽車服務(wù)有限公司舉行簽約儀式，進(jìn)軍充電樁、新能源汽車服務(wù)。根據(jù)規(guī)劃，普天新能源將與中石油緊密合作，在中石油加油站內(nèi)建設(shè)東北地區(qū)首批加油光伏充電一體站，預(yù)計(jì)2020年將在大連建成加油光伏充電一體站100座，可服務(wù)新能源車輛數(shù)達(dá)5000輛。

無(wú)獨(dú)有偶。2010年，中石化也開(kāi)始大手筆布局電動(dòng)汽車。彼時(shí)，中石化和北京首科集團(tuán)宣布共同出資成立中石化首科新能源科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“首科集團(tuán)”），擬投入40多億元用于建設(shè)充電站以及電動(dòng)汽車和充電設(shè)施的研發(fā)。資料顯示：首科集團(tuán)致力于純電動(dòng)車的研發(fā)，并在相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)處于領(lǐng)先地位。

2015年7月，中石化又與北汽達(dá)成合作，在北京人大和天橋附近建設(shè)充換電站，主要為北京市的電動(dòng)出租車提供服務(wù)。這項(xiàng)合作被認(rèn)為具有標(biāo)志性的意義：擁有龐大加油站體系的石化巨頭將充電站與其現(xiàn)有的加油站進(jìn)行整合，化解了充電站的場(chǎng)地難題。而2015年4月，中石化就在北京廣澤橋開(kāi)始試運(yùn)營(yíng)了第一家充電站。

直至2016年底，中石化與北汽新能源聯(lián)手打造的首批10座充換電站正式交付使用，覆蓋了北京中心城區(qū)、懷柔、順義等8個(gè)區(qū)縣。按照計(jì)劃，到2017年末，中石化與北汽新能源將建成充換電站200座，支撐30000臺(tái)純電動(dòng)汽車換電需求的規(guī)模。不過(guò)，經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)查閱各方資料，并無(wú)數(shù)據(jù)顯示上述2017年目標(biāo)是否順利完成。

對(duì)于布局充電樁業(yè)務(wù)的進(jìn)展，中石化、中石油兩大巨頭不約而同選擇緘默，分別回應(yīng)稱“我們目前不公布這方面的數(shù)據(jù)”、“我們對(duì)這一領(lǐng)域的確有布局，但現(xiàn)在還不到公布的時(shí)候?！?/p>

但據(jù)充電樁行業(yè)人士介紹，“兩桶油”對(duì)于充電樁行業(yè)的態(tài)度已經(jīng)由前幾年的積極逐漸轉(zhuǎn)淡?！?016-2017年間，中石油、中石化的地方分公司都與我們接觸過(guò)洽談合作。他們也制定了一些不錯(cuò)的方案，比如在其下屬加油站里，引入汽車快修和充電樁。有些和我們談得已經(jīng)很深入，但最終未能落實(shí)。”一位不愿具名的充電樁企業(yè)負(fù)責(zé)人向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者透露。“前些年，中石化、中石油對(duì)于布局充電樁一度非常積極，在我們汽車行業(yè)的人看來(lái)都有些反應(yīng)過(guò)激了。后來(lái)他們慢慢回過(guò)味來(lái)，電動(dòng)車沒(méi)那么快就普及，燃油車仍是主力，加油站的業(yè)務(wù)并未受到影響，所以他們對(duì)于在加油站布局充電樁的事情就不再著急。另外，跟我們接觸的都是兩石化巨頭旗下的地方分公司，即便他們有布局充電樁的意愿和規(guī)劃，也需要上報(bào)總公司審批申請(qǐng)資金等，流程也比較長(zhǎng)。”上述充電樁負(fù)責(zé)人向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者表示。

在這位負(fù)責(zé)人看來(lái)，就目前而言，中石化、中石油兩大巨頭對(duì)于布局充電樁業(yè)務(wù)并未進(jìn)行全國(guó)性的整體規(guī)劃或推進(jìn)，最多是一些地方分公司想做試點(diǎn)，進(jìn)行嘗試。這其中，除了因?yàn)樵谑袌?chǎng)上燃油車仍是主力，加油站的業(yè)務(wù)并未受到影響外。更重要的原因是，石化行業(yè)巨頭與電力巨頭在充電網(wǎng)絡(luò)上的微妙關(guān)系。在加油站布局充電樁需要國(guó)家電網(wǎng)的支持與配合，而從競(jìng)爭(zhēng)角度看，國(guó)家電網(wǎng)自身也急于從充電樁行業(yè)中獲利，因此，在充電樁行業(yè)發(fā)展初期，國(guó)家電網(wǎng)主要精力都會(huì)放在布局自己的充電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)上，而不會(huì)幫助“兩桶油”去瓜分這一領(lǐng)域的“油水”。

值得關(guān)注的是，油氣企業(yè)不僅要面對(duì)來(lái)自國(guó)家電網(wǎng)、特來(lái)電、星星充電、普天新能源等運(yùn)營(yíng)商的沖擊，今后很可能還要面臨來(lái)自國(guó)際油氣巨頭的強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)。

9月28日，殼牌華北石油集團(tuán)有限公司宣布其在天津試點(diǎn)的首座電動(dòng)車充電站投入運(yùn)營(yíng)，這是殼牌華北集團(tuán)依托加油站設(shè)立的首座充電站，同時(shí)它也是殼牌在中國(guó)的首個(gè)充電設(shè)施。此前，殼牌收購(gòu)了歐洲最大的充電運(yùn)營(yíng)商之一NewMotion，同時(shí)，殼牌與高壓充電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商IONITY達(dá)成協(xié)議，擬在歐洲建立快速充電站。

石油跨國(guó)巨頭的意圖已十分明顯。由于民眾對(duì)排放及環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越敏感，政府及股東也不斷施壓，全球大型石油企業(yè)，特別是歐洲的石油企業(yè)，不得不投資可再生能源項(xiàng)目，而進(jìn)軍充電樁市場(chǎng)無(wú)疑是明智之舉?！皳?jù)我所知，BP已經(jīng)在南方的一些加油站開(kāi)始嘗試建設(shè)充電樁設(shè)備，而且他們對(duì)于安全問(wèn)題的考慮和防護(hù)措施非常重視，前期做了大量工作，標(biāo)準(zhǔn)也很嚴(yán)。殼牌跟我們咨詢之后，認(rèn)為即便短期內(nèi)不在加油站全面鋪設(shè)充電樁，也要在新建的加油站預(yù)留好充電設(shè)備的場(chǎng)地，以及足夠的電容量和配電設(shè)施，以免將來(lái)被動(dòng)?！敝袊?guó)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟綜合部主任張帆在接受經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者采訪時(shí)表示。

加油站＋充電樁：并行或成趨勢(shì)

今年7月，英國(guó)議會(huì)通過(guò)《自動(dòng)化和電動(dòng)車法》，該法律要求加油站安裝電動(dòng)汽車充電樁，并使支付系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化。歐洲一些其他大國(guó)也有同樣的考慮，在此背景下，殼牌、BP等石化巨頭已經(jīng)開(kāi)始著手在旗下加油站增設(shè)充電樁。

在國(guó)內(nèi)，根據(jù)《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2018年版）》等政府新規(guī)定，石化領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放也是大勢(shì)所趨。國(guó)際石化巨頭在中國(guó)能源領(lǐng)域迎來(lái)全新發(fā)展機(jī)會(huì)，他們也都在積極行動(dòng)。而在中國(guó)擴(kuò)張加油網(wǎng)點(diǎn)的同時(shí)，這些國(guó)際巨頭也在考慮布局充電網(wǎng)絡(luò)。

業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，油氣巨頭憑借加油站這一利好條件，在建設(shè)充電樁或換電站上極具優(yōu)勢(shì)。一方面，目前很多城市已經(jīng)沒(méi)有充足的土地來(lái)進(jìn)行充電站的規(guī)劃建設(shè)，且充電站建設(shè)本身就要滿足“三通一平”(水通、電通、路通，場(chǎng)地平整)的條件，場(chǎng)地選址難度本身就很大，因此，在加油站里空余場(chǎng)地增設(shè)充電樁就可以避免場(chǎng)地的困擾。

但現(xiàn)實(shí)是，在加油站建設(shè)充電樁仍然面臨一些困難。首先是安全方面，充電設(shè)備需要的高壓電等容易起火的東西，對(duì)于加油站來(lái)說(shuō)是有安全風(fēng)險(xiǎn)的，加油站的高壓電線鋪設(shè)、充電設(shè)備與加油設(shè)備之間應(yīng)該保持什么樣的安全距離、需要什么樣的安全防護(hù)措施，這些在行業(yè)里還沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；其次，目前大多數(shù)加油站的電容不足以支撐充電樁設(shè)備，如果要建設(shè)充電樁，還需要國(guó)家電網(wǎng)配合擴(kuò)容?！坝碗娀旌洗嬖诎踩[患。電網(wǎng)需要擴(kuò)容，但成本如何分擔(dān)仍是個(gè)難題。”中國(guó)海油石油集團(tuán)有限公司一位不愿具名的從業(yè)者向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者分析。

還有一個(gè)不容忽視的問(wèn)題是，充電站一般都在一些交通干道附近，按照現(xiàn)在電動(dòng)車的充電情況，快充也得至少半小時(shí)，電動(dòng)車到加油站排隊(duì)充電，還容易引發(fā)交通擁堵。

而在張帆看來(lái)，加油站引入充電樁引發(fā)的安全問(wèn)題、以及電動(dòng)車充電時(shí)間長(zhǎng)會(huì)引發(fā)交通擁堵等問(wèn)題，都是電動(dòng)車行業(yè)發(fā)展中遇到的難題，隨著行業(yè)技術(shù)發(fā)展都能得到解決。他介紹稱，目前充電行業(yè)最新的技術(shù)趨勢(shì)是大功率充電，大功率充電可以大大縮短充電時(shí)間，讓電動(dòng)車充電與燃油車加油耗時(shí)大體相當(dāng)，既能避免充電排隊(duì)、交通擁堵問(wèn)題，也能大大提升充電效率從而提升充電設(shè)備運(yùn)營(yíng)商的盈利能力。

“如果大功率充電技術(shù)普及，石化巨頭與電網(wǎng)巨頭合作密切的話，雙方很容易在公共充電樁領(lǐng)域趕超其他充電樁運(yùn)營(yíng)商，成為充電行業(yè)的巨頭?，F(xiàn)在石化巨頭之所以沒(méi)有大舉行動(dòng)，主要還是電動(dòng)車保有量還不夠多，充電行業(yè)還只是剛起步，不是一個(gè)大行業(yè)。”張帆認(rèn)為，隨著充電樁行業(yè)的不斷發(fā)展壯大，石化巨頭大舉進(jìn)軍充電樁行業(yè)只是時(shí)間問(wèn)題。