北京正在研究公用充電樁考核政策

 本報A6版刊發(fā)調(diào)查報道《北京蟹島附近現(xiàn)充電樁“墳場”》，發(fā)現(xiàn)在蟹島度假村東門附近停車場出現(xiàn)了一處大規(guī)模的“僵尸樁”，約40根新能源車充電樁全部閑置，其中大部分已損壞。對此，北京市城管委首次回應“公用充電樁為何使用率低”的問題，相關負責人表示，使用率低并不意味著沒有用，公用充電樁的重要作用在于為新能源車提供出行保障，發(fā)揮著“持槍站崗的護航作用”。

因此，確保公用充電樁安全、正常運營是更關鍵的因素。北京青年報記者了解到，本市正在研究公用充電樁考核獎勵政策，引導、督促企業(yè)加強對公用充電樁的日常維護和管理，確保充電樁能夠安全正常運行，降低故障發(fā)生率。

蟹島廢棄停車場內(nèi)充電樁已全部遮蓋

9月3日，北青報記者在蟹島度假村東門附近發(fā)現(xiàn)一處廢棄停車場，里面“藏著”大約40根閑置的新能源車充電樁，大部分充電樁已經(jīng)損壞。由于長時間無人使用，有的充電樁已經(jīng)裸露出了充電線，只好用塑料袋包裹；有的已經(jīng)被藤蔓纏繞起來；甚至還有的充電樁已被大火燒焦。

昨日下午，北青報記者再次探訪發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場充電樁全部包上了黑色塑料袋，停車場內(nèi)的雜草也已進行了修剪。

對于這片閑置充電樁，投建運營方星星充電相關負責人表示，充電樁所在區(qū)域處在去年5月“電動巴士連環(huán)火災”的起火點附近，有38臺充電樁受到影響。至今火災調(diào)查工作尚未結(jié)束，按照相關政府部門的要求，為配合調(diào)查取證，該區(qū)域內(nèi)的充電樁尚不能移除。

報道刊發(fā)后，星星充電立即采取了整改措施，對區(qū)域內(nèi)的全部充電樁進行了遮蓋，計劃增加公告牌示及警戒線，提醒游客該區(qū)域充電樁無法使用。攝影/本報記者 袁藝

回應：“使用率”不是考核充電樁的唯一指標

目前全市已累計建成約13萬個充電樁。其中，私人自用充電樁約9.5萬個，在單位內(nèi)建設充電樁近1.5萬個，公用充電樁約2萬個。公用充電樁主要分布在商場、交通樞紐、高速公路服務區(qū)等公共停車場，平均使用率為6%至7%，相對較低。

市城管委加油（氣電）站綜合管理處處長南斌認為，公用充電樁使用率低，并不意味著它沒有用?！肮贸潆姌栋l(fā)揮著持槍站崗的護航作用。”目前新能源車仍處于快速發(fā)展階段，新能源私家車的數(shù)量在增長，公交、環(huán)衛(wèi)、物流、出租車等服務保障車輛也在逐漸“新能源化”，這意味著，未來對充電樁的使用需求還將有所增加。因此，公用充電樁的重要作用在于為新能源車提供出行保障。

“‘使用率’不是考核充電樁是否有價值的唯一指標?！蹦媳笳f，建在偏遠景區(qū)和高速公路服務區(qū)里的公用充電樁，使用率也很低?？墒且坏┯腥碎_車去這些景區(qū)旅游了，或者開車上高速了，要保證他們能順利出行，不至于中途回不來。

研究考核公用充電樁是否正常運營

對于一些使用率低的公用充電樁，運營企業(yè)往往會壓縮維護管理成本。由于疏于管理，充電樁發(fā)生故障幾率也就提升了。北青報記者了解到，本市正在研究公用充電樁考核獎勵政策，引導、督促企業(yè)加強對公用充電樁的日常維護和管理，確保充電樁能夠安全正常運行，降低故障發(fā)生率。

“公用充電樁要保證電是通的、‘槍’是好的、‘樁’是能用的、屏幕也沒有損壞。”有業(yè)內(nèi)專家認為，公用充電樁考核獎勵政策可以通過政府資金獎勵的方式，引導企業(yè)注重運營維護，提升管理水平。政府獎勵資金可以跟“使用率”掛鉤，根據(jù)實際充電量進行補貼；也可以跟“管理水平”掛鉤，即便使用率不高，但能保障充電樁正常運行，真正需要的時候能派上用場，也可以進行獎勵?！斑@樣一來，那些使用率低、故障率又高的公用充電樁，拿不到獎勵資金，企業(yè)自己就會想辦法解決了?！?/p>

釋疑：充電樁為何使用率低？

針對公用充電樁使用率偏低的問題，南斌表示，從政策層面看，在最初建設時就提出“自（專）用樁為主，公用為輔”的發(fā)展思路。車主普遍選擇在自家小區(qū)和單位為新能源車充電，而公用充電樁主要是“臨時補電”和“應急充電”。目前的發(fā)展現(xiàn)狀也表明，私人自用充電樁占絕大多數(shù)。從企業(yè)投資層面看，企業(yè)因受到停車場地實際條件限制，沒有對周邊環(huán)境作需求分析，因此在布局上存在不科學、不合理的情況。此外，新能源車的續(xù)航里程逐漸增加，車主充電頻率隨之減少，這在一定程度上造成了公用充電樁閑置率高、使用率低的問題。

南斌表示，目前企業(yè)已開始根據(jù)市場需求作出布局調(diào)整，在公用充電樁使用率高的地方增加快充樁數(shù)量。目前全市公用充電樁中，直流快充樁的比例已經(jīng)超過60%，這在技術(shù)條件上為使用率的提升奠定了基礎。同時，政府部門近日出臺了《關于加強停車場內(nèi)充電設施建設和管理的實施意見》，要求各區(qū)對轄區(qū)內(nèi)尚未建設充電設施、且向社會開放使用的既有停車場（含限時開放停車場）進行摸底梳理，結(jié)合實際情況與周邊需求，制定規(guī)劃方案，引導企業(yè)合理布局。